落實職教本科10%,助推職業教育提質增效

 教育資訊     |      2021-10-29 13:56:40    |      中芯教育

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明确提出:2025年,“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”的目标任務。


職業本科教育 10%,既是本科層次職業教育發展的目标任務,也是推動現代職業教育高質量發展舉措之一。


第一,體現出國家加快職業教育改革的方向(xiàng)。

2014年國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》首次提出“探索發展本科層次職業教育”。自此,職業本科教育成(chéng)爲職業教育的熱點。2014年教育部有關人生曾表态“全國600多所地方本科高校將(jiāng)向(xiàng)應用技術型轉,向(xiàng)職業教育類型轉。”但之後,地方本科高校在“轉型”上并未作出實質性的改革動作。2019年,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》再次提出“開展本科層次職業教育試點”。這次,中辦、國辦發布的《意見》中又明确提出,2025年,“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”的目标任務,體現出國家對職業教育改革的方向(xiàng),可以确定的是,本科層次職業教育從試點探索必然走向(xiàng)全面(miàn)落地。


第二,構建現代職業教育體系的橋梁。

基于構建現代職業教育體系,必須要削除中職、高職、職教本科間的壁壘,打通其間的通道(dào)。通過近些年的不斷改革,中職、高職間對接的通道(dào)已基本上貫通。不過,再往上,中職、高職與本科層次職業教育的銜接并不暢通。


中職、高職與職教本科的銜接,政策設計的初衷是架構在職教高考制度上,但另一方面(miàn),由于職教本科其本身發展不完善,所謂“文化素質+職業技能(néng)”的職教高考止步于高職階段。


職業教育與普通教育是“不同類型、同等重要”。相對于普通教育來說,本科層次職業教育并沒有凸顯出其應有的地位和類型特色。因此,落實職教本科10%的目标任務,有助于加快職教高考制度的完善,有助于現代職業教育體系的建立。現代職業教育體系應當在本科層次職業教育上有亮點、有優勢、有特色。


第三,刺激中高職教育釋放活力。

職教本科10%,其招生有多少?據2020年全國教育事(shì)業發展統計公報顯示,2020年全國高職(專科)招生524.34萬人,如果每年保持這個招生規模,意味著(zhe)到2025年後,職業本科學校每年會招生50餘萬人。


山東省是全國第一個打造“職教高地”的省份,山東省曾在2020年初宣布全面(miàn)實施職教高考,實施職教高考制度後,職教高考本科招生計劃將(jiāng)逐步達到應用型本科高校招生計劃的30%,職教高考本科招生數量將(jiāng)大幅度增加。到2022年,職教高考的本科招生計劃將(jiāng)由現在的1萬人增加到7萬人左右。


從目前西部一些省份實行的中職生對口升學考試來看,每年下放給中職生對口升學考試的本科招生計劃尚不足1%。


顯然,無論是《意見》中提出10%,抑或山東職教本科招生將(jiāng)擴招7倍,剔除本科學曆教育等功利性因素,對中高職學校而言,必將(jiāng)刺激中高職教育人才培養質量的提高,提升職業教育的吸引力。


第四,推動職業本科教育高質量發展。

作爲現代職業教育體系中的頂端教育,職業本科教育是最應該體現“現代”特性的。但囿于職業教育升學、學曆、深造及本科院校挂上“職業”二字“降格”,高職學校挂上“本科”“升格”等方方面(miàn)面(miàn)的利益糾結,職業本科教育發展還不太成(chéng)熟,很難談得上有成(chéng)就(jiù)。


統計數據顯示,目前國内有33所職教本科,其中11所是公辦,22所民辦。職業本科教育多集中于一些民辦職業本科大學,而部分民辦職業本科大學大都(dōu)是通過“合并轉設”過來的,由獨立學院整合優質的高職學校或高等專科學校成(chéng)爲本科層次職業學校。就(jiù)口碑而言,這些職業本科學校挂了“本科”字樣,學費更高了,教學質量真正達不到職業本科教育所需。


現代職業教育體系中,職業教育本科的“現代”特性,其實最應該體現在高質量上來。實現職教本科10%的目标有多元路徑,但必須是有質量、高質量的實現和發展。因此,發展職業本科教育,既要提高職教本科比例,更應提高職教人才培養質量,如此,職業教育吸引力才會更進一步增強。


作者:葛昌明

來源:蒲公英評論網



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