近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），提出健全多元辦學格局，構建政府統籌管理、行業企業積極興辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。鼓勵上市公司、行業龍頭企業興辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與興辦職業教育。

2019年發布的《國家職業教育改革實施方案》就(jiù)提出，要深化産教融合、校企合作，育訓結合，健全多元化辦學格局，推動企業深度參與協同育人，扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。發揮企業重要辦學主體作用，鼓勵有條件的企業特别是大企業舉辦高質量職業教育，各級人民政府可按規定給予适當支持。

與上一次的改革實施方案相比，《意見》進一步明确了鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育。看到“上市”二字，有人就(jiù)聯想到“商機”“資本運作”。有報道(dào)稱，此消息發布後，職業教育赢來政策利好(hǎo)，教育概念股走強。但不得不說，這存在一定的誤讀，職業教育的“利好(hǎo)”，不是資本通過舉辦職業教育賺錢，而是要舉辦高質量的職業教育，培養高素質的技能(néng)人才，爲産業升級換代培養生力軍。

發展高質量的職業教育，意味著(zhe)要建設高素質的“雙師”隊伍，要推進深度的校企合作、産教融合，打造高水平職業教育專業和課程體系，爲學生提供一流的實習實訓條件。鼓勵上市企業舉辦職業教育，是要利用企業的優勢，推進職業教育提升質量。從這一角度說，則需要進一步解決以下問題。首先，需要明确形成(chéng)職業教育多元化辦學格局不是推卸政府舉辦職業教育的責任，而是要激活多元力量，共同舉辦高質量職業教育。爲此，要鼓勵上市公司等舉辦職業教育，必須有長效激勵機制，如給予稅收優惠等。近年來，我國一直倡導校企合作、産教融合，但一直很難深入推進，存在流于形式的問題，就(jiù)是因爲缺乏長效機制。

其次，上市公司等舉辦職業院校，并不天然地就(jiù)會利用企業資源，推進校企合作、産教融合。要舉辦高質量的職業教育，必須落實和擴大學校的辦學自主權，并建立現代職業院校制度。隻有擁有充分的辦學自主權，才能(néng)根據産業行業發展對人才提出的新要求，改革專業設置、課程設置，更新教材，探索新的人才培養模式。最爲重要的是，職業院校必須堅持職業教育定位。

此次《意見》提出，到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。發展職教本科，是把職業教育建設爲與普通教育平等的類型教育的重要舉措，但是這被(bèi)一些辦學者理解爲以提升學曆來提升職業教育的吸引力。以學曆爲導向(xiàng)辦學，中職追求升高職、本科，高職追求專升本，本科追求讀專業碩士，這會導緻職業教育“空心化”和“低質化”，是必須避免的。而要讓職業院校堅持職業教育定位，在落實學校自主權的同時，還必須改革人才評價體系，摒棄職業教育和技能(néng)人才低人一等的觀念，形成(chéng)“崇尚技能(néng)淡化學曆”的社會氛圍。

作者：熊丙奇

來源：光明日報