《關于開展職業教育教師隊伍能(néng)力提升行動的通知》強調“暢通職教教師校企雙向(xiàng)流動”，這抓住了“雙師型”職教教師隊伍建設中存在的痛點。要實現職教教師校企雙向(xiàng)暢通流動，就(jiù)要打通影響流動的堵點。《通知》從3個方面(miàn)提出解決問題的紮實舉措，有利于從根本上解決職業院校教師實踐教學能(néng)力不足的問題。
政校企協同：打通職教教師企業實踐的堵點
教師定期到企業參加企業生産、研發活動，提高自身的實踐能(néng)力，這是建設“雙師型”職教教師隊伍的必由之路。然而，長期以來高質量的企業實踐基地不足，影響了職教教師的企業實踐質量。《通知》列出兩項舉措加強企業實踐基地建設，爲職教教師企業實踐提供保障，有效支持教師定期到企業實踐，拓寬職教教師進企業的通道(dào)。
一是政校企合力，共同建設教師企業實踐基地網絡。設立國家級職教教師企業實踐基地，是爲了深化産教融合、校企合作，調動企業承擔更多培訓義務，發揮企業在職教教師隊伍建設中的重要作用。今年新修訂的職業教育法規定：産教融合型企業、規模以上企業應當安排一定比例的崗位，接納職業學校、職業培訓機構教師實踐，這爲企業實踐基地的建設提供了法律上的支持。2019年設立的第一批國家級職教教師企業實踐基地發揮了很好(hǎo)作用，接納教師定期到企業進行工程技術實踐、專業技能(néng)實訓，與合作院校互派人員交流兼職、開展産教研發合作等。今年開展的第二批國家級基地遴選，帶動省級企業實踐基地建設，將(jiāng)地方優質企業納入其中，這將(jiāng)爲職教教師提供更多優質資源和選擇空間。
二是政府主導，職教教師企業實踐基地建設突出共建共享。前段時間，教育部正式發布的國家智慧教育平台，可以承擔職教教師企業實踐項目的發布，爲創新實踐課程、記錄培訓軌迹等提供了信息化服務。一方面(miàn)，通過權威平台的信息發布，能(néng)擺脫單一學校與單一企業共建基地的局限，實現企業實踐基地建設的成(chéng)果共享，也使更多職教教師能(néng)夠申報參與更加符合自身實際的企業實踐項目。另一方面(miàn)，可以通過平台對職教教師企業實踐質量進行跟蹤管理，避免職教教師企業實踐各自爲政、難以監管。信息平台可以對企業實踐的全過程進行管理，記錄培訓軌迹，包括完整的職教教師企業實踐計劃、明确的工作和學習任務、企業保障職教教師實踐所需要的場地和設備等，這便于考核企業實踐質量，切實提高職教教師企業實踐效果，達成(chéng)提升專業實踐能(néng)力的目标。
制度保障：實施面(miàn)向(xiàng)高技能(néng)人才的兼職教師特聘崗位計劃
《國家職業教育改革實施方案》規定，從2019年起(qǐ)，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經曆并具有高職以上學曆的人員中公開招聘。但在院校評估等相關政策沒有調整到位、職業院校待遇不比企業有優勢的情況下，這一規定難以落地落實。
《通知》提出實施兼職教師特聘崗位計劃，支持職業院校設立一批産業導師特聘崗，聘請企業工程技術人員、高技能(néng)人才、管理人員、能(néng)工巧匠等，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。
職業院校在實踐教學中迫切需要一線高技能(néng)人才來擔任實踐課教師，這些高技能(néng)人才生産實踐經驗豐富、技藝高超，可以很好(hǎo)勝任實踐教學教師崗位。職業院校明确設立面(miàn)向(xiàng)高技能(néng)人才的兼職教師特聘崗位，采用靈活的用人機制，學校給予相應的待遇和保障，地方政府設立專項經費予以支持，從而吸引企業高技能(néng)人才來校任教或合作開展研究。兼職教師一邊在工廠一線從事(shì)生産，一邊利用規定的時間段到職業院校開展實踐教學，專任一門課程或先進設備的實訓指導教師，成(chéng)爲一技之師、一事(shì)之師，可以保證教學内容的即時性、生産性和實用性。
同時，也可建立企業經營管理者、技術能(néng)手與職業院校管理者、骨幹教師相互兼職制度，通過制度使雙方的交流常規化、制度化，促進教師隊伍在校企之間的雙向(xiàng)流動，借此保證專職實踐教學教師隊伍的技術水平與時代同步。
源頭活水：建設面(miàn)向(xiàng)高技能(néng)人才的兼職教師資源庫
怎樣才能(néng)聘到高質量的兼職教師，這是困擾職業院校的又一難題。爲溝通高技能(néng)人才和職業院校雙方需求，建設兼職教師資源庫是一個解決問題的新途徑。《通知》提出，要豐富拓展職教教師選用渠道(dào)，會同人力資源和社會保障部、全國總工會、中國工程院等相關部門，按行業企業和專業領域遴選有經驗的人才到高職院校兼職任教。組建兼職教師資源庫，在相關信息平台定期發布和更新，拓寬學校兼職教師聘用渠道(dào)。
這是從政府層面(miàn)搭建的高技能(néng)人才共享平台，兼職教師資源庫的信息可通過國家智慧教育平台發布，定期更新，不斷充實完善，爲職業院校聘請兼職教師提供源頭活水。
教育部、财政部、人社部及國資委印發的《職業學校兼職教師管理辦法》規定，企事(shì)業單位應當支持具有實踐經驗的專業技術人員和高技能(néng)人才到職業學校兼職任教，選派兼職教師的數量和水平納入企業社會責任考核。
當然，來自企業的高技能(néng)人才加入資源庫前應接受相關培訓，具有良好(hǎo)的師德師風，掌握教育教學方法，并具有兼職教師的資質，從而形成(chéng)企業高技能(néng)人才到職業學校任教、兼職的閉環通道(dào)，保證職業學校兼職教師隊伍的質量。
（作者分别系上海第二工業大學職業技術教師教育學院執行院長、黨支部書記）
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