教育部、中國銀行日前在北京舉行《助力職業教育高質量發展戰略合作協議》（以下簡稱《協議》）簽字儀式。巧用金融杠杆支持職業教育高質量發展是立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，落實黨中央、國務院決策部署的切實行動，當務之急是要狠抓落實，放大效應，持續拓寬。

職業教育一頭連著(zhe)産業，一頭連著(zhe)教育，關系著(zhe)國計民生，是優化教育結構、建設高質量教育體系的重要組成(chéng)部分。當前職業教育仍是我國教育發展中的一塊短闆，在深化供給側結構性改革的進程中，利用金融手段、巧用金融杠杆支持職業教育高質量發展更顯重要。

首先，要把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節。

今年2月28日召開的中央全面(miàn)深化改革委員會第二十四次會議審議通過的《推進普惠金融高質量發展的實施意見》強調，要深化金融供給側結構性改革，把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節。2014年習近平總書記對職業教育作出重要指示，強調引導社會各界特别是行業企業積極支持職業教育；2021年習近平總書記對職業教育作出重要指示，強調各級黨委和政府要加大制度創新、政策供給、投入力度。“職教20條”提出，加大對職業教育的政策、金融支持力度，對進入目錄的産教融合型企業給予“金融+财政+土地+信用”的組合式激勵，并提出鼓勵金融機構依法依規爲校企合作提供相關信貸和融資支持，滿足職業教育現代化對金融服務的廣泛需求。

其次，要構建金融支持職教高質量發展的系統性合作機制。

根據《協議》，“十四五”期間教育部與中國銀行將(jiāng)在職業院校校園建設、信息化建設、現代制造業人才培養、職業院校技能(néng)大賽、教師培訓、推進資源共享、開展專屬金融服務、建設産教融合實訓基地、推動職業院校畢業生高質量就(jiù)業等九方面(miàn)開展深度合作。在教育部與中國銀行總行先行簽約基礎上，各省級教育行政部門同中國銀行各省分行同時簽約，彙聚政、銀、校、企各方資源，建立協同聯動模式，通過上述系統性、組合式機制，以高效優質多元化服務，推進職業教育面(miàn)向(xiàng)市場化、社會化的育人方式改革，實現辦學模式、管理機制、政策金融的有效結合。

再其次，要提升金融支持職教的覆蓋率、可得性和滿意度。

金融支持屬于環境型政策工具，在職業教育領域，傳統的金融支持工具主要有教育基礎設施建設貸款、助學貸款、實習實訓保險等，如中國農業發展銀行通過發放農村基礎設施建設中長期貸款支持民族地區職業教育中心建設，世界銀行也曾通過貸款支持我國職業教育發展。根據《協議》，中國銀行將(jiāng)精準對接各地職業教育發展多元化需求，拟投放2000億元意向(xiàng)性授信額度用于職業院校的設備更新、校園建設和教學提升；計劃投入10億元資金提升職業院校信息化建設；投入3000萬元，建設不少于10所“中銀慧谷産教融合實訓基地”。通過“真金白銀”的投入，加大創新金融産品和服務模式，促進職業教育資源整合，及時支持創設多樣化教育場景，擴大有效金融供給的對象和範圍，提升職業院校基礎能(néng)力。

最後，期待更多金融機構在支持職教發展中有更大擔當和作爲。

中國銀行是我國持續經營時間最久的銀行，今年1月，中國銀行舉行了慶祝成(chéng)立110周年大會，是真正的“百年老店”。中國銀行與中國近現代職業教育發展有著(zhe)千絲萬縷的淵源與聯系，早在1917年，黃炎培等在上海發起(qǐ)成(chéng)立中華職業教育社時，就(jiù)有兩位發起(qǐ)人來自中國銀行，分别是上海中國銀行經理、上海銀行公會會長宋漢章和上海中國銀行副經理、中國銀行總行副總裁張嘉璈。新時代，作爲國有控股大型商業銀行，中國銀行秉承“金融報國”願景，擔負“融通世界、造福社會”使命，踐行“卓越服務、穩健創造、開放包容、協同共赢”價值觀，積極履行企業社會責任。

百年大計，教育爲本。職業教育在普惠性人力資本提升中發揮著(zhe)不可替代的作用，支持職業教育高質量發展是金融供給側結構性改革的重要内容。中國銀行與教育部，通過引入市場化機制和現代企業管理方式支持職業教育高質量發展的行動，體現了其作爲“百年老店”和國有控股大型商業銀行的責任與擔當，起(qǐ)到了積極的示範引領作用。我們同樣期待更多金融機構在支持職教發展中有更大擔當和作爲，同時，通過職業院校積極作爲、主動對接，以主動換互動，進一步深化産教融合、校企合作，共同彙聚起(qǐ)推動我國現代職業教育高質量發展的磅礴力量。

（作者周建松系中國高等教育學會職業技術教育分會理事(shì)長，浙江金融職業學院教授；陳正江系浙江金融職業學院高等職業教育發展研究中心常務副主任、副教授）

來源：中國教育報