自治區教育廳關于實施鞏固中等職業教育基礎地位專項行動(2022—2025年)的通知
各市教育局,區直各中等職業學校:
爲貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》及全國、全區職業教育大會精神,鞏固中等職業教育在現代職業教育體系的基礎地位,提高中等職業教育鞏固率和中等職業學校辦學吸引力,經研究,決定實施鞏固中等職業教育基礎地位專項行動(2022—2025年),現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神,全面(miàn)落實全國、全區職業教育大會工作部署,堅持正确辦學方向(xiàng),促進中等職業學校改善辦學條件、深化内涵建設、提升管理水平和辦學質量,促進中等職業教育與普通高中教育協調發展。到2025年,全區中等職業教育三年鞏固率達到85%以上,中等職業學校辦學條件關鍵指标實現達标,專業群實現優勢互補提質融合發展,升學、就(jiù)業路徑更加暢通,辦學吸引力明顯提高,中等職業教育在現代職業教育體系中的基礎地位進一步彰顯,爲促進廣西現代職業教育高質量發展奠定基礎。
二、主要任務
(一)推進中等職業教育與普通高中教育協調發展。
深入實施“陽光招生”工程。把嚴肅招生紀律、規範招生行爲、維護教育穩定擺在突出位置,做到公開、公平、公正。嚴格審定并及時公布具有招生資格的中職學校名單,規範發布中等職業學校招生簡章,公布招生違規舉報電話,主動接受社會監督。充分運用移動媒體、融媒體等新媒體手段開展招生宣傳。杜絕虛假宣傳、有償招生、地方保護主義招生、中介招生行爲。各市搭建統一的高中階段招生平台,實行招生政策、招生計劃、招生宣傳、志願填報、招生錄取等招生工作一體化,推進中等職業教育與普通高中教育協調發展。
(二)推進中等職業學校辦學條件達标建設。
聚焦《中等職業學校設置标準》(教職成(chéng)〔2010〕12 号)的核心指标開展達标建設(校園占地面(miàn)積≥40000㎡,生均用地面(miàn)積≥33㎡;校舍建築面(miàn)積≥24000㎡,生均校舍建築面(miàn)積≥20㎡;專任教師≥60人,師生比達到1:20;儀器設備總值≥300萬元,生均儀器設備值≥2500元;生均圖書≥30冊),除校園面(miàn)積外,其餘指标達到辦學條件達标要求。結合區域産業行業和經濟社會發展需求實際,各校按照“一校一冊”要求制定中職學校辦學條件達标建設實施方案,明确任務清單、時間表、路線圖,有序推進達标建設。民辦中職學校從本校實際情況出發,采取投資擴建或者合并、合作、托管、集團化辦學等方式完成(chéng)達标任務。市級教育行政部門加強統籌規劃,落實好(hǎo)生均撥款制度,發揮行業企業作用,多渠道(dào)籌措資金保證基本辦學條件。學校主管部門加強對所屬學校達标建設工作的領導和經費投入,确保如期達标。自治區教育廳將(jiāng)把辦學條件達标工作落實情況與獎補政策相關聯,與國家及我區職業教育專項經費安排相挂鈎。2025年底仍不達标的學校,將(jiāng)壓縮招生計劃、招生專業直至暫停招生資格。
(三)加快中等職業教育專業群建設。
1.合理組建專業群。圍繞國家、區域重大戰略,緊密對接國家和區域主導産業、支柱産業和戰略性新興産業重點領域,對接産業升級和技術變革趨勢,以學校優勢或特色專業爲核心,按照專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關、教學資源共享的原則構建專業群。每校集中建設3個左右引領改革、支撐發展、特色鮮明的專業群,每個專業群由3~5個專業組成(chéng)。以專業群建設爲契機,進一步完善專業建設的動态調整機制,不斷優化專業結構。
2.促進專業群内資源整合共享。圍繞核心崗位的工作領域,系統設計課程體系和課程群。充分利用專業群拓展的職業空間以及跨專業知識技能(néng)的相互交融,建設多個專業彼此聯系、相互滲透、群内共享開放的教學資源。發揮專業群的聚集效應,以專業群建設帶動教育資源優化配置,促進專業建設水平的提升。
3.加強專業群建設管理。積極探索專業群的組織形式、管理模式與發展機制,主動聯系行業企業參與專業群建設與管理,建立健全專業群建設和管理相關制度。
(四)促進中等職業學校教育教學改革。
1.提高德育工作有效性。堅持立德樹人根本任務,各中等職業學校制定“三全育人”實施方案,將(jiāng)德育工作貫穿于學校教育教學全過程,實現全程育人、全員育人、全方位育人。開齊開足思想政治課,推進課程思政建設,構建“思政課程”與“課程思政”大格局,推動各類專業教育與思想政治教育融合統一、同向(xiàng)同行。定期開展學生思想狀況、心理健康排查,主動回應學生訴求,引導幫助思想異動學生。每年開展心理健康教育活動月活動,每年開展至少兩次心理健康問題排查。
2.深化教學改革。根據經濟社會發展需求、技術發展趨勢、教育教學改革實際,按三年一周期,及時優化人才培養方案,不斷提高專業人才培養方案的針對性與實效性。根據專業教學标準和職業技能(néng)等級标準,完善課程體系,優化課程内容,及時將(jiāng)新技術、新工藝、新規範納入課程标準和教學内容。推進理實一體化教學的實施,以學生爲中心推動“課堂革命”,綜合運用探究式、讨論式、體驗式等教學方法,靈活采取項目引領任務驅動教學、案例教學、情境教學等教學方式,增強教學的趣味性、體驗性。建設一批校級“優課”資源,健全教材選用制度,選用體現新技術、新工藝、新規範等近三年出版的高質量教材或學校校本教材。積極開展教研活動,及時總結推廣教學典型經驗和先進教法。每年開展教師技能(néng)大賽、學生技能(néng)大賽。
3.推進信息技術與教學深度融合。建設數字化教室、智慧課堂,開發融媒體教材等信息化教學資源,通過購買、自建等方式不斷豐富數字教學資源,形成(chéng)線上線下相結合的教與學新格局,促進自主、泛在、個性化學習。開展信息化全員培訓,提升教師和管理人員的信息素養。
(五)提升校企合作水平。
1.完善校企合作育人機制。深入推進職業教育校企合作共同研究專業設置、共同設計人才培養方案、共同開發課程、共同開發教材、共同組建教學團隊、共同建設實訓實習平台、共同制定人才培養質量标準等“七個共同”。完善“崗課賽證”綜合育人機制, 促進“崗位能(néng)力要求—課程體系與内容—職業技能(néng)競賽要求—職業技能(néng)考證能(néng)力要求”相互融合,提升學生的綜合素質和适應崗位能(néng)力。發揮好(hǎo)訂單班、現代學徒制、職教集團等校企合作平台作用,把行業企業技術标準和優質資源引入職業教育育人和辦學過程,提高職業教育适應性。
2.規範實習管理。落實教育部等八部門出台的《職業學校學生實習管理規定》,制定嚴密的實習管理細則,合理安排實習組織形式,選好(hǎo)配強實習指導教師,建立校企雙師指導考核實習評價制度,按時報備實習計劃,抓好(hǎo)實習的組織實施。對學生實習期間可能(néng)面(miàn)臨的心理、安全、技能(néng)等方面(miàn)問題進行針對性的指導,确保實習過程管理有效、可控。劃定實習管理“紅線”,不出現1個“嚴禁”、27個“不得”等行爲,切實保障實習學生的合法權益。
(六)規範實訓基地管理。
1.提升設施設備水平。建設與現代企業生産服務場景相接近的實訓場景,營造與現代企業文化相對接的實訓文化。配足配齊與行業企業技術标準、工藝流程、設備水平同步的實訓設備,達到教育部專業儀器設備裝備規範的要求。以專業群内各專業的崗位通用技能(néng)與專門技能(néng)訓練爲基礎,整合校内實踐教學資源,專業相關技能(néng)訓練項目都(dōu)有對應的實訓室,項目開出率達90%以上。建設虛拟仿真實訓室,開發虛拟工廠、虛拟車間、虛拟工藝等,作爲實踐教學和技能(néng)訓練的有效補充,滿足學生基礎性實訓和生産性實訓要求。
2.完善管理運行機制。對實訓基地堅持“整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養”的管理理念,全面(miàn)實施實訓基地标準化管理,打造布局優化、運行有序、整潔舒适的實訓環境。建立健全科學規範的人員、設備管理制度,落實崗位職責,加強工作考核,打通專業壁壘,提高設備使用效率。創新實訓基地運行機制,不斷提高實訓基地使用效益和服務水平。
(七)推進學生精細化管理。
1.健全學生日常管理制度。各中等職業學校要壓實黨組織書記、校長責任,帶領全體教師做好(hǎo)學生教育管理工作,帶頭走進班級、走近學生、走訪宿舍。逐項細化學生日常管理規章制度,經常性開展安全紀律巡查、暗訪。選優配強思政和德育工作隊伍,落細落實班主任和相關管理人員工作職責。
2.建立重點幫扶機制。各中等職業學校對因學業和就(jiù)業壓力、人際關系緊張、家庭困難等原因,産生厭學情緒、有流失傾向(xiàng)的學生,應建立重點幫扶機制,及時了解學生學業進展、家庭情況、發展訴求等,有針對性地開展學業輔導和學困幫扶。落實各項資助政策,拓寬社會捐資助學途徑,擴大受助學生比例。對有流失傾向(xiàng)學生數量較多的班級,要制定和落實“一班一策”整改方案。
3.建立家校協作機制。建立學校與家庭定期聯系機制,通過家長會、家訪、電話等形式,加強與學生家長的溝通,促進家長理解學生成(chéng)長狀況和職業教育發展方向(xiàng),促進家庭教育與學校教育協調發展。
(八)推進中等職業學校文化育人。
1.開展豐富多彩的校園文化活動。把學生思想道(dào)德教育和職業能(néng)力培養有機融入各項校園文化活動中,開展豐富多彩、積極向(xiàng)上的技能(néng)展示比武、文體活動和社會實踐活動。充分利用入學教育、開學第一課、“文明風采”活動、重大節慶日、民族傳統節日等,按月開展特色鮮明的主題教育活動。廣泛舉辦校園技能(néng)文化節、勞動文化節、社團文化節等,傳播正能(néng)量,豐富學生體驗。
2.重視校園人文環境建設。凝練體現現代職業教育思想、行業特點、學校特色的校訓和校風、教風、學風等校園文化,通過校園廣播、闆報、櫥窗、校史館、圖書館、實訓室等進行宣傳展示,發揮校園文化對學生的激勵作用。動态展示富有職業特色的标語、名言以及勞動模範、技術能(néng)手、優秀畢業生的事(shì)迹介紹,促進優秀産業文化和企業文化進校園、進教室、進課堂,創設職業氛圍濃厚、專業特色鮮明的學習環境。
(九)促進中職學生職業生涯發展。
1.提升學生就(jiù)業創業能(néng)力。開展就(jiù)業創業指導,幫助學生認識自我,了解專業和職業,樹立正确的職業觀和職業理想。引導學生選擇職業、規劃職業,提高求職擇業過程中的抗挫折能(néng)力和職業轉換的适應能(néng)力。建立對口、優質的企業資源庫,提供相關就(jiù)業信息。廣泛開展校園招聘活動,根據畢業生和用人單位特點,分層次、分類别、分行業舉辦區域化、小型化、專業化招聘活動,提高招聘服務效率。加大對家庭困難畢業生的就(jiù)業幫扶力度,及時提供個性化指導和崗位推薦。
2.開展升學指導教育。對有升學意願的學生,有針對性的開展中職升高職、中職升本科的輔導,補足中職學生在文化基礎課方面(miàn)的短闆。開展高等學校入校招生宣傳活動,增加學生對院校和專業的了解,确定合理的升學目标。
(十)提升中等職業教育服務能(néng)力。
1.推進普職融通。各中等職業學校普遍與當地中小學合作開展職業啓蒙、職業體驗教育,面(miàn)向(xiàng)中小學生開設一批面(miàn)向(xiàng)生活和生産的職業技術課程。鼓勵有條件的中等職業學校接收初中三年級第二學期自願轉入的學生,引導學生在完成(chéng)義務教育課标課程的同時,接受職業教育滲透,并就(jiù)讀中等職業學校。
2.服務當地産業發展。各中等職業學校充分利用學校、行業企業、科研院所等各自優勢,把學校教育與生産、科研實踐有機結合,開展當地新型産品研制、技術轉移和推廣服務。積極面(miàn)向(xiàng)企業、社區開展各類職業培訓、職業技能(néng)鑒定服務,發揮中等職業教育在促進繼續教育、老年教育、社區教育中的作用,使中等職業學校成(chéng)爲集學曆教育、職業培訓、社區教育以及技術服務等爲一體的多功能(néng)教育服務中心。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各市教育局要研究制訂本市的專項行動實施方案,對所轄中等職業學校實施專項行動進行指導,重點對鞏固率情況進行核實,對薄弱環節督促改進。各中等職業學校要落實主體責任,研究制訂本校的專項行動實施方案,明确目标任務和時間表。
(二)加強督促檢查。自治區教育廳建立督查通報和跟蹤問效機制,每年抽查部分市、學校的專項行動實施情況,了解管理工作實效,推廣典型經驗。各市教育局須比照自治區做法,開展本市的專項行動實施情況檢查工作。
(三)加強宣傳引導。各市教育局要加強中等職業學校專業建設、教學改革、德育、學生管理等方面(miàn)專家隊伍建設,跟蹤專項行動實施情況,及時提供專業指導。市教育局和中等職業學校要通過各種途徑開展宣傳教育活動,宣傳中等職業教育在推動經濟社會發展中不可替代的作用,宣傳專項行動的重要意義和典型案例,營造良好(hǎo)氛圍。
四、報送材料要求
(一)各中等職業學校要制定專項行動實施方案(提綱見附件1)、專項行動進度計劃表(見附件2),各市教育局要制定本市專項行動實施方案(提綱見附件1)。實施方案要求文字簡潔,措施務實,字數原則上不超過4000字。
(二)各市教育局彙總市本級及所轄中職學校的材料後報送,區直中職學校直接報送,于2022年7月5日前將(jiāng)pdf蓋章版和word版發送至我廳職成(chéng)處郵箱:gxzcc001@163.com。
未盡事(shì)宜,請與我廳職業教育與成(chéng)人教育處聯系。聯系人及電話:黃蘭,0771—5815177;張雯雯,0771—5815347。
附件:
1.××市/××學校鞏固中等職業教育基礎地位專項行動實施方案參考提綱
2.××學校鞏固中等職業教育基礎地位專項行動進度計劃表
廣西壯族自治區教育廳
2022年5月30日
來源:廣西壯族自治區教育廳
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